SORUNLAR ‘’GERÇEKLERİ ÇARPITARAK’’ ÇÖZÜLMEZ…
Artan işsizlik ve yoksulluk karşısında ’Fakru zaruret içinde ve muhtaç durumda’’ bulunan vatandaşların sayısı her geçen gün artarken AKP iktidarı reklamlarla halka pembe tablo pazarlamaya çalışmaktadır.. Sanal bir iyilik hali yaratmak için ekonominin büyüdüğü ve uçuşa geçtiği söylemleri gerçek ise vatandaşlar kumanyalardan artan yiyecekleri neden toplamaktadır?
Siyasi polemiğe malzeme; Sosyal Güvenlik Kurumu
Alım gücünün hızla gerilediği, enflasyon oranın
giderek arttığı, işsizliğin ve yoksulluğun tırmandığı bir süreçten geçerken, sosyal
güvenliğe ve sosyal yardımlara en fazla ihtiyaç duyulduğu bir dönemde yaşanan
sorunlara çözüm üretilmesi gerekirken, AKP Genel Başkanı konuyu ekseninden saptırarak
her seçim döneminde yaptığı gibi AKP
Adana Genişletilmiş İl Danışma Toplantısı’nda yaptığı konuşmada, ‘’Sosyal
Sigortalar Kurumunun hastanelerini iflas ettiren adam bu değil mi, SSK'yı
batıran bu değil mi ya? ‘’ diyerek Sosyal Sigortalar Kurumunu Kemal
Kılıçdaroğlu’nun batırdığını’’ iddia etmiştir.
YALANLAR ve GERÇEKLER
AKP Hükümetince uluslararası finans kuruluşlarının (IMF ve Dünya Bankası) talepleri doğrultusunda hazırlanan, kamuoyuna o dönem ‘açık’ ve ‘kara delikleri kapatıyoruz diye gerekçelendirilen ve 2006 yılında TBMM’de kabul edilen ve 2008 yılında yeniden yapılandırılarak yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun üzerinden 13 yıl geçti ve 18 yıldır AKP iktidarda.
Kamuoyunda bilgi kirliliği yaratanlar ve
gerçekleri tersyüz edenler ile çarpıtanlara soruyoruz:
- ‘Açık
ve Karadelik’ adlandırılan SGK gelir ve giderleri arasındaki fark neden hala
kapatılamıyor?
- Sosyal
güvenlik sistemi “aktüeryal dengesi sağlanmış, mali açıdan sürdürülebilir bir
sistem” haline geldi mi?
- Aktif/
pasif sigortalı oranında düzelme oldu mu?
-
Makro ekonomik dengeler düzeldi mi?
-
Hayat pahalılığı ve işsizlik azaldı mı?
-
Gelir dağılımındaki eşitsizlik düzeldi mi?
- Borç
ve faiz oranları düştü mü?
Bu soruların cevaplarını veremeyenler her seçim
döneminde olduğu gibi sosyal güvenliğe ihtiyacın arttığı bu Pandemi günlerde de
“Ey Kılıçdaroğlu diye başlayıp SSK’yı kim batırdı diye devam eden” tiradı
atabilmektedirler.
Sosyal Güvenlik Sisteminin
Gelir-Gider Dengesini Kim Bozdu?
Sosyal devlet anlayışına sahip ülkelerde sosyal güvenlik politikalarının asli önceliğini vatandaşların sağlık hizmetlerine erişebilmeleri ve işsizlik ile yaşlılık durumlarında gelir güvencesine sahip olmaları oluşturur. Devlet, temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve yaşamlarını en düşük düzeyde dahi sürdürmekte güçlük çeken kişi ve ailelere karşılıksız sosyal yardım yapar. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun giderleri gelirlerini aşmış ise bu durum sosyal devlet ilkesinin gereği olarak açık olarak değerlendirilemez.
Kurum’un mali istatistik verilerine göre SSK’yı/ SGK’yı kim/ler batırdı? (Siyasetçilerin diliyle)
AKP iktidarı, sosyal güvenlik sisteminin mali açıdan
sürdürebilirliğinin sıkıntıda olduğu gerçeğini gizlemek ve üzerini örtmek için
reklamlarla halka pembe tablo pazarlamaya çalışmaktadır. Oysa rakamların
gösterdiği gerçek durum bunun tam tersidir.
SSK’nın tüm taşınır taşınmaz mallarına, gayrimenkullerine el konularak geçtikleri ve kamuoyuna o dönem ‘açık’ ve ‘kara delikleri’’ kapatıyoruz, devrim yaptık diye sundukları sosyal güvenlik sisteminin geçmişten daha fazla ‘açıkla’ yönetildiği görülmektedir.
SGK 2020 yılında 67.4 Milyar TL ‘’Açık’’ verdi
Sosyal güvenlik kurumunun gelirleri giderlerini
karşılayamamakta ve sistem açık vermeye devam etmektedir. SGK
mali istatistiklerine göre AKP Hükümetleri döneminde (2003-2021
Temmuz) SGK’nın gelir- gideri arasındaki dengesizlik kronik hale gelmiş ve
parmak hesabı ile miktar olarak toplam 444.5 Milyar TL ‘açık’ oluşmuştur.
AKP, 18 yılda ‘açıkları,
kara delikleri’ kapatacak bir genel müdürü neden bulamadı?
Hiçbir sosyal devlet, sosyal harcamalar için bütçeden
sosyal güvenliğe aktarılan kaynakları ‘açık’ ve ‘kara delik’ olarak
nitelendiremez.
Sosyal güvenlik sistemini şirket gibi gören iktidar
sahipleri bilmedirler ki, Kurum’un mali bütçesindeki bu ’açıktan’ genel
müdürler değil, uygulanan politikalar ve bu politikaları hayata geçirmeye
çalışan hükümetler/iktidarlar sorumludurlar.
AKP Başkanı’nın iddialarına bakacak olursak 18 yıldır
ülkeyi yöneten AKP iktidarının bilgisini becerisini ortaya koyup, açıkları
kapatacak, bu sıkıntıları çözecek yönetici bulamadığı görülmektedir.
Sosyal Güvenlik Kurumuna bütçe transferi artmaktadır.
AKP iktidarının sosyal güvenlik sisteminde değişiklik gerçekleştirirken, o dönem en önemli gerekçesi sosyal güvenlik sistemine yapılan bütçe transferinin azaltılacağına ilişkin iddiasıydı. 13 yıl geçti yasal düzenlemelerin yapılması üzerinden. O dönem kamuoyunda “bilgi kirliliği” yaratan, gerçekleri tersyüz eden ve çarpıtanların yüzlerini SGK aylık mali istatistikleri muhtemelen kızartmaktadır.
|
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BÜTÇE
TRANSFERLERİ |
|||
|
Bin TL |
|||
|
Yıl |
Bütçe
Transferleri |
Değişim Oranı |
GSYH'ye Oranı (%) |
|
2008 |
35.016.403 |
5,9 |
3,52 |
|
2009 |
52.599.691 |
50,2 |
5,26 |
|
2010 |
55.244.258 |
5,0 |
4,76 |
|
2011 |
52.772.218 |
-4,5 |
3,78 |
|
2012 |
58.728.293 |
11,3 |
3,74 |
|
2013 |
71.263.763 |
21,3 |
3,94 |
|
2014 |
77.335.890 |
8,5 |
3,78 |
|
2015 |
79.038.817 |
2,2 |
3,38 |
|
2016 |
108.073.487 |
36,7 |
4,14 |
|
2017 |
128.182.906 |
18,6 |
4,12 |
|
2018 |
150.530.375 |
17,4 |
4,04 |
|
2019 |
196.797.506 |
30,7 |
4,56 |
|
2020 |
248.846.194 |
26,4 |
4,93 |
|
2021* |
149.480.674 |
|
|
|
* 2021 Ocak - Temmuz |
|||
|
Bütçe transferlerine ek ödeme, açık ve faturalı ödemeler, devlet katkısı, teşvikler dahildir. |
|||
SGK mali istatistiklerine göre; Sosyal Güvenlik Kurumuna 2008 yılında 35 Milyar TL, 2010 yılında 55.2 Milyar TL, 2015 yılında 79 Milyar TL, 2020 yılında 248.8 Milyar TL, 2021 Ocak- Temmuz ayında ise 149.4 Milyar TL bütçe transferi yapılmıştır.
SONUÇ OLARAK;
AKP Genel Başkanı’nın iddiaları:
• Kılıçdaroğlu,
genel müdür olduğu dönem de SSK’yı batırdı!
• Sosyal Güvenlik Kurumu, AKP ile altın çağını
yaşamaktadır!
Gerçek:
• Tartışma, Sosyal Güvenlik Kurumunun gelir gider
dengesinin ‘’açık’’ vermesi üzerine.
• SGK’nın resmi
verilere göre SGK’nın gelir-gider arasındaki dengesizlik artmaya devam etmektedir. AKP döneminde 18
yıl boyunca bu “açık” toplam 444.5 Milyar TL’yi bulmuş ve Cumhuriyet
döneminin tarihi ‘’açık’’ rekorunu kırmıştır.
•
AKP’nin 18 yıldır bu ‘açıkları’ kapatacak bürokratı/genel müdürü henüz
bulamadığı görülmektedir!
• Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan bütçe transfer oranının
düşürüleceği iddia edilmişti.
• Oysa AKP döneminde hazineden Sosyal Güvenlik
Kurumuna yapılan bütçe transferi azalmamış aksine her yılı katlanarak artmaya
devam etmektedir.
• Asıl üzerinde konuşulması gereken konu ise sosyal
devlet ilkeleri olmalıdır.
Neden “Sosyal Devlet” konuşulup
tartışılmıyor?
Sosyal güvenlik, yoksulluk, işsizlik,
gelecekle ilgili ekonomik belirsizlik, yaşlılık ve hastalık gibi sosyal
tehlikelerin ortaya çıkaracağı olumsuzlukları hafifletmeyi ya da yok etmeyi
sağlayan önlemleri içerir. Çağdaş dünyada bütün ülkeler sosyal
güvenliği devletler için bir kamu görevi, kişiler içinse bir hak olarak
tanımışlardır. Hükümetlerin görevi sosyal güvenlik hakkının korunması ve bu
hakkın güçlendirilmesine yönelik tedbirler ve kararlar almasıdır.
Dr. Ergün DEMİR Dr. Güray KILIÇ
Kaynak;
-
SGK Aylık İstatistik Bilgileri. Mali
İstatistikler 2021 Temmuz.
Yorumlar
Yorum Gönder