AKP’ den önce iş sağlığı güvenliği mevzuatı, iş sözleşmesi kanunu, iş güvenliği uzmanı yokmuş!
Bu
yıl Sosyal Güvenlik Kurumunun açığı olmayıp önümüzdeki yıl artıya geçecekmiş!
Yoksulluk, işsizlik,
gelecekle ilgili ekonomik belirsizlik, yaşlılık, hastalık, iş kazaları ve
meslek hastalıkları gibi sosyal tehlikelerin ortaya çıkaracağı olumsuzlukları
hafifletmeyi ya da yok etmeyi sağlayan önlemler ile çalışma yaşamına ilişkin yaşanan
sorunların tartışılması, Kurumun finansal yapısının sürdürebilirliği, gelir-
gider dengesinin, mali tablolarının
incelenmesi ve görüşülmesi gereken Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçe
görüşmelerinde konuşan AKP milletvekilleri ‘’ SGK’nın açığı yok artıya
geçecek’’ , ‘’ AKP’den önce iş sağlığı
güvenliği mevzuatı, iş sağlığı güvenliği uzmanları, iş
sözleşmesi kanunu, iş
güvenliği ’’ İŞKUR yokmuş! Diyerek 83 milyonun aklıyla alay etmeye çalışmışlar.
5 Kasım 2021 tarihinde
yapılan TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı bütçe görüşmelerinde AKP milletvekillerinin yaptığı konuşmalar;
Orhan Yeğin (AKP-Ankara) İŞKUR var mıydı AK
Parti’den önce? iş sağlığı güvenliği mevzuatı var mıydı bu ülkede ya? İş
sağlığı güvenliği uzmanları var mıydı Sayın Beko, iyi bilirsiniz bu işleri.
Kani Beko (CHP-İzmir) – Vardı, vardı.
Ali Şeker (CHP- İstanbul) – Vardı.
Orhan Yeğin (Ankara) İş
güvenliği var mıydı? İş Sözleşmesi Kanunu var
mıydı? Sayın Usta, var mıydı Sayın Usta? Uluslararası İş Gücü Kanunu var
mıydı? (TBMM
tutanak sayfa 97-98)
Bekir Kuvvet Erim (AKP- Aydın) – Şimdi, 84 milyona vurduğumuz
zaman, genellediğimiz zaman SGK’nın açığı yok. Bakın, 80 milyar bütçeye konuluyor;
40 küsur milyar geçen yıldı, 2021’deydi; 80 milyar var, artıya geçecek. (TBMM
tutanak sayfa 131) ifadelerini kullanmışlardır.
Neredeyse “Bizden önceden tekerlek yoktu,
ateş bulunmamıştı, mağarada yaşıyorduk.” Diyebilen Ankara Milletvekili Orhan Yeğin’e
AKP’den önce Türkiye’de İş Sağlığı ve İş Güvenliğinin Tarihsel Gelişim konusunu
okuması için kısa bir not olarak;
1865 tarihli Dilaver Paşa Nizamnamesi,
1869 tarihinde yürürlüğe giren Maadin Nizamnamesi,
1876 yılında tamamlanarak yürürlüğe giren ilk medeni
kanun olan Mecelle’yi,
10.09.1921 tarihli ve 151 sayılı Ereğli Havza-i
Fahmiyesi Maden Amalesinin Hukukuna Müteallik Kanunu,
1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanunu’yla
birlikte; ilgili kanunun onuncu babı,
1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu,
1936 tarihli ve 3008 sayılı İş Kanunu,
1945 tarihli ve 4763 sayılı Kanun ile birlikte Çalışma
Bakanlığı kurulmuş, 1946 yılında çıkarılan Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanununu,
1945 yılında yürürlüğe giren 4792 sayılı İşçi
Sigortaları Kurumu ve 4772 sayılı İş Kazaları, Meslek Hastalıkları ve Analık
Sigortaları Kanunu,
1964 tarihinde yürürlüğe giren ve 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanunu,
1964 tarihinde kurulan İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi
(İSGÜM),
1971 tarihinde yürürlüğe giren 1475 sayılı yeni bir İş
Kanunu,
2003 tarihinde kabul edilen 4857 sayılı İş Kanunu
okumasını,
Ayrıca AKP döneminde çıkarılan 20.06.2012 tarihli ve
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu,
2006 tarihinde çıkarılan ve 2008 yılında kademeli olarak yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu incelemesini öneririz.
Ayrıca, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı bütçe görüşmesinde komisyona dağıtılan bütçe
kitapçığını dahi okumayan, bakanlığın sunumunu dinlemeyen, 2020 yılı kesin hesap
stratejik planı incelemeyen, faaliyet raporlarını okumadan (Faaliyet raporu
okuma konusunda haklı olabilir SGK 2019-2020 faaliyet raporları komisyon
görüşmesinden 1 saat önce kurum web sitesinde yayınlanmıştır!) Söz alan ancak konuşmasının büyük bölümünü
Aydın Büyükşehir Belediyesi ve ilçe belediyeleri çalışmaları üzerine yapan Bakanlığın
bütçe faaliyetleri için tek bir cümle konuşan ve yanlış bilgi veren Aydın
Milletvekili Bekir Kuvvet Erim’e Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 2020
faaliyet raporu ve bakanlığın kendilerine dağıttığı bütçe sunun kitapçığında ki
doğru bilgiyi aktaralım;
SGK 2020 Faaliyet Raporunda;
SGK’nın 2020 yılı bütçe ve gerçekleşme karşılaştırması Tablo 18’de
gösterilmiştir. Tabloda, Toplam gelir 472.626 Milyon TL,
Toplam gider 540.095 Milyon TL olup gelir gider dengesinin-67.469 Milyon TL
açık verdiğini,
Yine, Bakanlığın 2022 Bütçe sunum kitapçığında;
Kurumun 2021 yılı için tahmini 35.1 Milyar TL, 2022 yılı için 38.9 Milyar TL ‘açık’’
vereceği belirtilmektedir.
Sonuç olarak;
İşçi sağlığı ve iş güvenliği çalışma hayatının en
önemli meselelerinden biridir. İş Sağlığı ve Güvenliği kanunu, yönetmelikler,
genelgeler iş kazaları, iş sağlığı ve güvenliği, meslek hastalıklarıyla
mücadele edilmesinde önemlidir. Ancak kanun hükümlerini işyerlerinde
uygulamadıktan, yeterli denetimleri yapmadığımız sürede geldiğimiz noktada,
İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisinin raporunda sadece 2020 yılında 2.427
çalışan iş kazalarında hayatını kaybetmiştir.
Salgını önleyebilmek uğruna mücadele verirken COVID-19
sağlık çalışanları için illiyet bağı aranmaksızın meslek hastalığı olarak kabul
edilmemiştir.
Salgınla birlikte çok sayıda esnaf dükkanı kapattı ya
da zora girdi, işçiler işini kaybetti, düzensiz işlerde çalışanlar
gelirlerinden bütünüyle mahrum kaldı… kısacası muktedirlerin söylediğinin
aksine insani koşullarda yaşamı sürdürebilmek için yeterli gelire sahip olamama
durumu yani yoksulluk giderek arttı.
Elektrik, su, doğalgaz faturalarını ödeyemeyenlerin, ucuz ekmek alabilmek için halk ekmek önünde uzayan kuyrukların, ocağında aş kaynamayan hane sayılarının artması, Covid-19 tanı ve tedavi sürecinde hizmete erişimde ekonomik gerekçelerin engel oluşturmasının üzeri ‘’AKP’den önce’’ söylemleri ile gerçeklerin üzeri örtülmeye çalışılsa da gerçek bilgileri halkımızla paylaşmaya devam edeceğiz.
Sosyal güvenlik devletler için
bir kamu görevi, kişiler içinse bir haktır.
Dr. Ergün DEMİR
Dr. Güray KILIÇ
Yorumlar
Yorum Gönder